江蘇警方出臺維護執法權威辦法
發布日期:2019-09-06 16:09 來源:省公安廳辦公室 瀏覽次數: 字體:[ ]

為貫徹落實公安部制定出臺的《公安機關維護民警執法權威工作規定》,江蘇公安機關在反復征求各方意見建議的基礎上,日前正式出臺《江蘇省公安機關維護民警執法權威工作實施辦法》,并于9月1日起實施。該《辦法》從維權機構職責、案件受理處置,受侵權民警撫慰救濟、免責正名,以及機制保障等方面作出明確具體規定,為廣大基層民警規范執法提供了有力支撐。

《辦法》對侵權案件的辦理作出明確規定:公安機關對侵犯民警執法權威案件采取指定管轄、交叉管轄等方式辦理。交警、巡特警受到不法侵害的案件,一般由案發地公安機關辦理。對案件管轄存在爭議的,由上級公安機關指定管轄,避免了辦案推諉扯皮現象的發生。對侵權行為人采取毆打、撕扯、拖拽、駕車沖撞等暴力行為妨害民警依法執行職務的,依據《刑法》有關規定,以涉嫌妨害公務罪立案偵查。對于以吵鬧、謾罵、無理糾纏等非暴力方式阻礙民警執行職務的,依據《治安管理處罰法》依法處理。對侵權行為人構成違法犯罪的侵權案件,不得適用治安調解、刑事和解處理。

江蘇公安機關十分重視對受侵權民警進行撫慰救濟。2015年和2017年,江蘇省公安廳先后出臺《江蘇省公安機關維護民警執法權益撫慰辦法(試行)》和《江蘇省公安機關維護民警執法權威撫慰激勵辦法》,明確對受侵權民警及時給予物質和精神撫慰,《辦法》對此作了進一步明確。《辦法》規定,全省在職人民警察及其近親屬的人身財產安全不因民警依法履行職責、行使職權行為受到威脅、侵犯,民警及其近親屬的人格尊嚴不因民警依法履行職責、行使職權行為受到侮辱、貶損。民警在依法履職過程中因被侵害致人身或者財產損失的,所屬公安機關應當支持其通過提起民事訴訟或刑事附帶民事訴訟等途徑維護自身合法權益。對民警人身或者財產損失追償不足部分,由所屬公安機關給予補償。

《辦法》還規定,公安機關可以建立不法侵害行為抄告制度,對侵權行為性質嚴重、影響惡劣的,將侵權事實抄告侵權行為人所在單位或者所居住的社區(村)居民委員會。有條件的地方可以探索實施民警執法安全責任保險制度,多渠道提升公安執法安全基礎保障能力。

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